本文摘要:
湘西精准脱贫“竹山路径”透视系列报道之三 让共享实现振兴
——湘西精准脱贫“竹山路径”透视系列报道之三
习近平总书记多次指出,要坚持乡村全面振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
湘西精准脱贫“竹山路径”透视系列报道之三
让共享实现振兴
——湘西精准脱贫“竹山路径”透视系列报道之三
习近平总书记多次指出,要坚持乡村全面振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
2019年底,竹山村脱贫出列,文旅融合发展之路为该村脱贫与振兴进行了有机衔接。如何在“后脱贫时代”进一步巩固脱贫成果,实现可持续发展,促进全面振兴,成为我国新时代乡村发展面临的一个新课题。
■ 打造引领发展的“主心骨”
基层党组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。
竹山村4个组曾经“各自为政”,还积留不少矛盾。工作队入村时,村委会班子还没配齐。为了村游客服务中心建设选址一事,还倒腾出一出“闹剧”。
2018年的一天,工作队员与村干晚上召开会议,讨论村游客服务中心建设选址问题。3组龙国文带领该组十几个村民突然闯入会场,强烈要求:“游客中心只能建在3组,否则谁也别想建成!”在场的村干都不吭声,会议只好中止。
事后,省文旅厅扶贫工作队队长刘建军多方了解造成这一事件的主要原因,并对村民“闯会”的“合理要求”与“无理行为”进行了批评教育。
同时,工作队通过走访调查还惊喜发现,龙国文在三组很有号召力,群众信服。刘建军便多次与龙国文聊天谈心,聊竹山乡村旅游的整体规划,聊如何依托旅游发展来增加村民就业岗位等话题。进一步了解后发现,龙国文有思想、有激情,带动大家脱贫致富有干劲。
于是,工作队开始慢慢“栽培”龙国文,多次推荐他外出参加培训学习,拓宽眼界,使他实现从“开始反对——支持——带领村民”角色的转变。
2018年9月,经过履行相关程序,他被增选为村委会班子成员。在竹山易地扶贫搬迁点建设中,调处矛盾、解决问题成了他的份内工作;在3组产业路建设中,他无偿贡献出自家的地,几乎成了“无地户”;他还带头成立合作社,发展油茶、旅游产业。
这个昔日“刺头”已变成今日的“带头人”。
2018年、2019年两年间,竹山村发展新党员2名,培养后备干部、入党积极分子7名,村基层党组织有了“主心骨”,活力倍增,战斗力明显增强,为乡村脱贫振兴注入了“强心剂”。
■ 建立利益联结的“共同体”
市场主体引进来后,竹山旅游发展的利益分配问题,村民最为关注。
显然,互利共赢是竹山旅游可持续发展的唯一选择,也是省文旅厅扶贫工作队、凤凰旅投公司的初心所在。
经过不断探索,竹山村“公司+旅游合作社+农户”的运行机制日渐成熟。该机制突出多方利益共享,以寨内每户村民的民居、土地、山林、资金等作为股份,注入专业合作社,让村民自主结成利益联盟,“捆绑”村民,把资源变资产、产品变商品、村民变股民,实现盈利共享,风险共担。
采访中,记者沿村里的古石板路拾级而上至豆腐坊,63岁的吴显字向记者介绍,“公司租用我家2间房屋,一年租金3000元,我专门做水磨豆腐表演,原材料由公司提供,豆制品由公司回收,每月最低工资有1800元。”
统计到疫情发生前,《爱在竹山》村落剧演出50余场,接待游客5万人,带动村民就业30余人,村民演员每月工资2000多元。村民通过加入旅游合作社,参与编草鞋、纺纱、织布、编花带等传统工艺制作,产品由合作社统一收购、统一销售。
旅游合作社直接提供就业岗位82个,每个岗位人均年收入可达2.7万元。签订建档立卡户委托帮扶协议书,每年每人享受固定收益160元。其中,2019年全村每户分红300元。
目前,全村有120人在公司务工,公司每年向村组提供村5万元的村集体经济收益。
4月8日,省委副书记、省长许达哲到竹山村考察旅游扶贫、民宿产业发展情况,对竹山村积极探索企业与村民互利共赢的模式表示赞赏。
刘建军介绍,竹山这种经营模式,既兼顾了村里、村民及市场运营主体的各方利益,又能快速处理、协调各类矛盾,最大限度地动员群众支持、参与文旅产业开发。这种方式,也为湘西乃至全省后发展地区的脱贫发展提供了“有效参照”。
■ 唱好乡村振兴的“样板戏”
竹山,已成为凤凰县乡村旅游发展的一个样板。
2019年,州委全域旅游发展调研座谈会上,州委书记叶红专为竹山“样板”点赞。他指出,竹山村是凤凰县拓展旅游空间的有益经验,也是全州加快全域旅游发展的典型代表。
光有“样板”还不够,以“样板”为依托,唱好全县乡村旅游发展的“样板戏”,才是公司董事长张顺心心中的“鸿篇巨著”。
张顺心介绍,凤凰旅投公司对于推动不止于竹山这一方山水、这一方人民的共建共享、共同振兴,是公司的职责和使命。并表示,要以踏石留印的严谨作风,一步一步地推动着各项惠民政策、各个规划项目的落地落实。
下一步,公司将把项目建设作为推动乡村振兴的有效载体,坚持“旅游+巩固扶贫成果”和“旅游+乡村振兴”工作思路,强化农旅融合措施,用项目深度推进景区建设、农村产业提质等旅游产品开发。
公司一、二期项目将围绕目前的“四个业态产品”,进一步拓展形式、优化服务,丰富内容、增加看点,找准闪光点、寻求刺激点,在农旅融合旅游业态上着大力气,使老百姓得到更多的实惠。
一、二期项目完成后,还将着力打造“长潭岗水库休闲度假区”:通过水库环湖旅游公路,串联凤凰乡村旅游北线南线,形成闭合古城景区、苗乡旅游的旅游圈。
以“千云公路”沿线乡村旅游资源为载体,整体推进水库沿线“九营十八寨”产业布局,做成不同村寨一村一品、差异化的文旅融合产品。最终打造凤凰苗乡旅游“一区一路”的“产业+旅游”线路产品,使更多的群众得到旅游的实惠。
凝望一潭碧水,张顺心已成竹在胸,更是激情满怀。
尽管每天很忙,张顺心依然畅享着美好的未来:“一区一路”将直接增加就业岗位1000多个,带动麻冲、千工坪、山江、廖家桥等乡镇的产业建设,巩固6个乡镇8万多人脱贫成果,不断谱写文旅融合、乡村振兴新篇章。
今年“五一”假期,1.23万省内外游客来竹山休闲度假、寻觅乡愁,抖音网络平台点赞留言超10万次。现在,每天晚上,“竹山香居”那层次分明、冷暖色调交融的束束柔美灯光就会划破夜空,一场场参与性强的“夜游”搅动了乡村的寂静。采访中,张顺心嘴角流露的那句“精准扶贫十八洞,乡村振兴看竹山”的精神口号,鼓舞人心,催人奋进。
清晰的思路,美丽的蓝图,已擘画出苗乡大地共享振兴的宏图。
样本的魅力
回望“竹山路径”,心生感慨,浮想联翩,可谓“竹破山惊”。一路苦辛一路歌,聚合力于大成,集思索于大智,用市场拓展经营,把美丽成功“变现”,形成乡村旅游扶贫的“竹山样本”。
时间回溯,以竹山景区开门迎客之日为节点:工作队入村仅一年零6个月;完成各种业态产品建设,用时还不到一年。
管中窥豹,他们把时间抓在手中,把责任扛在肩上,把使命记在心间,把群众的增收点想明白,看准了就大胆地往前走,步步显印,在竹山发展的全新路径上,留下了印记。
因地制宜用美丽战胜贫困,精准施策选择市场化道路,抓好乡村振兴的可持续发展,共同铸就了“竹山样本”,显现出迷人的魅力。通过“公司+旅游合作社+农户”的利益联结机制,农民变成了旅游产业工人;“多方参与、风险共担、互利共赢”的共享分配方式,起到了抓纲举目的效果。
期望类似于竹山村这一条件、资源、潜力的湘西其他山村,能从竹山的“蝶变”历程中有所思悟、得到启迪。
人云,竹山村在短短的时间内得以快速发展,堪称为一种“模式”。然而,除公司的经营点外,村里目前还难以寻觅一家群众自主开发的餐饮店、副食品店、农产品自销店;景区内的接驳接待、票务管理、客源组织等系统尚不尽完善,其他硬件建设尚在统筹推进之中。
如是,与其称它为一种“模式”,不如视它为发展过程中的一种“做法”。只有把群众的“主动性”与做法的“可参照性”相结合,全力做足市场功课,方能成为一种成熟的模式。
为此,竹山一直在努力,众人也拭目以待。
珍视环境,传承文化,保住清纯,互利共赢是美丽竹山赖以生存、永续发展的根籁。
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