8月9日，州委书记叶红专主持召开专题会议，听取张吉怀铁路项目前期工作和2015年度全州重大民生专项预算执行情况汇报，安排部署重点项目资金审计工作。

州委州政府专题研究张吉怀铁路和民生工程建设

　　8月9日，州委书记叶红专主持召开专题会议，听取张吉怀铁路项目前期工作和2015年度全州重大民生专项预算执行情况汇报，安排部署重点项目资金审计工作。州委副书记、州长郭建群，州人大常委会主任彭武长，州政协主席龙德忠，州委常委、常务副州长邝邹飞，州委常委、州委宣传部部长、龙山县委书记周云，州委常委、吉首市委书记刘珍瑜，州人大常委会副主任吴凌频及有关州直部门负责人参加会议。

　　叶红专指出，张吉怀铁路是打通武陵山片区交通瓶颈、助推区域发展与扶贫攻坚的惠民通道，对我州发展全域旅游、加快建设生态文化大公园具有重要意义。各级各部门要高度重视，积极主动协助做好项目前期工作，要加强向上汇报衔接，争取国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司尽早确定铁路设计时速，为张吉怀铁路项目年内如期开工建设创造良好条件。　　叶红专对我州今年来的民生工程建设给予了充分肯定。

他指出，今年我州共安排扶贫、保障性住房、教育、文物保护、农村危房改造、交通、国土、环保、水利建设、易地扶贫搬迁等10类重大民生专项资金58.19亿元，目前已按工程进度支付资金40.25亿元，完成预算执行进度69.17%，有力保障了各项民生事业建设发展。他就下步工作强调：一要牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的理念，着力抓好“项目推进加速年”活动，以大项目拉动大投资，扩大有效投入，促进经济社会加快发展。要加大力度推进州庆重点项目、精准脱贫“十项工程”，特别是要抓紧实施易地扶贫搬迁，力争一次性规划、两年完成，让老百姓“搬得出、稳得住、能致富”。二要超前谋划、做细做实项目前期工作，力争项目尽早开工；在建项目要加快进度，主要负责人要深入一线，现场办公解决具体问题，保障项目建设顺利推进。

各职能部门要优化行政审批程序，提升工作实效。三要创新投融资方式，加快政府性融资平台的市场化运作，多方筹措资金推进民生工程建设。

四要规范管理民生项目资金，进一步加强审计监督，严格招投标和财政评审制度，严厉查处挪用、截留民生资金的行为。要科学整合资金，集中财力办大事，提高民生资金使用效益。　　郭建群要求，各级各部门要抓住机遇，提前谋划包装项目，做好项目前期工作，以大项目、好项目带动发展。

要进一步加强民生资金使用管理，重点抓好扶贫资金、保障房建设资金、医保基金审计，运用好审计结果，严格奖惩问责。要建立健全长效监管机制，强化内部管理，突出抓好前期申报、事中资金监管检查、事后效益评估。要建立长效问责机制，对不及时整改和整改不到位的坚决实施追责，确保资金管理更加规范。

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