12月13日，全州“五小”水利建设现场推进会议在花垣县召开。

郭建群在全州“五小”水利建设现场推进会上指出要高度重视加快推进着力改善农田水利基础设施条件

12月13日，全州“五小”水利建设现场推进会议在花垣县召开。会议主要任务是总结前段全州“五小”水利建设工作，研究部署后期工作任务，改善水利基础设施条件。

州委副书记、州长郭建群，副州长何益群，州政协副主席宋清宏出席会议。

　　会议开始前，全体与会人员参观了花垣县道二乡杠掰村积水窖、德农牧业牧草节水示范区、接溪村排灌渠道、道二村两处山塘清淤整治、紫霞排灌渠和老龙海引水工程高效节水示范区等“五小”水利建设现场。随后，州政府召开会议，花垣县、泸溪县负责人首先作建设情况和经验介绍，其他县市区负责人分别介绍了建设情况。

　　郭建群指出，要高度重视，提高认识，把“五小”水利建设作为当前的一项重大惠民工程来抓。“五小”水利作为我州重要的水利灌溉设施，在稳定粮食生产、保障农村正常生产生活方面发挥着重要作用，与群众生产生活息息相关。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，克服畏难情绪、项目资金不足等困难，抓抢发展机遇，加快建设进度，着力提高我州农业生产条件。

　　郭建群强调，要突出重点，采取有力措施，加快“五小”水利建设步伐。一要精心谋划，科学编制规划。坚持高起点规划、高标准建设、高效率服务，围绕产业布局、突出重点区域，做到连片示范带动，充分发挥工程效益。

规划项目要因地制宜，实事求是，保护好生态资源，利用有利条件统筹安排，规划建设好“五小”水利工程，力争用三年时间基本解决严重干旱地区的人畜饮水、农业用水和农田灌溉问题，增强抗击旱涝灾害的能力。二要整合资金、项目，加大建设投入。要加大争资上项，积极整合涉农资金，千方百计增加投入。要采取“以奖代补”、“先建后补”等方式，鼓励多方资金参与“五小”水利建设，最大限度发挥资金效益。

要在“一事一议”筹资筹劳的基础上，充分发挥财政奖补资金的激励引导作用，调动农民义务投工投劳的积极性。要加强建设资金监管，确保建设透明化、公开化及资金使用安全。三要强化监管，确保质量安全。

要注重全过程的质量监管，建立质量管理体系，完善质量管理办法，加大现场巡查力度，水利部门及业主、施工、监理单位要协同配合，形成监管合力。要严格按照施工程序和要求，坚决查处偷工减料、以次充好的行为。各级水利部门要深入现场开展技术指导服务，加大对建设施工等重要环节的指导力度，确保项目建设顺利推进。

要把安全生产技术标准、操作规程落实到工程建设的各个环节和全过程，定期开展水利项目的安全监督检查，坚决遏制重特大安全生产事故发生。四要建管并重，抓好后续管理。要完善“五小”水利工程产权制度及运行管理体制，加快基层水利服务体系改革，建立起产权明晰、权责明确、管理科学的体制。要按照“民办、民管、民受益”的原则，引进业主参与，采取租赁、承包等方式，推进“五小”水利设施产权制度改革，鼓励群众和社会力量参与，发展水产养殖、旅游观光等涉水产业，充分发挥防洪蓄水、饮水灌溉等综合功能，实现以水养水，确保水利工程发挥最大效益。

　　郭建群要求，要强化措施，确保工程实效。加强组织领导，明确责任，抢抓当前天气晴好的有利时机，细化任务，倒排工期，控制节点，狠抓进度，确保按时完成建设任务。加强督查考核，细化目标管理，把任务分解到各年度，推进工作落实。

加大宣传力度，广泛动员全社会力量积极参与，在全州迅速掀起“五小”水利建设热潮。

　　何益群就“五小”水利建设作了具体安排部署。

州委副书记、州长郭建群(中一)实地查看花垣县村山塘建设情况州委副书记、州长郭建群一行实地察看花垣县村积水窖州委副书记、州长郭建群现场查看花垣县“五小”水利建设州委副书记、州长郭建群实地查看花垣县排灌渠建设州委副书记、州长郭建群实地指导引水工程高效节水示范区建设与发展座谈会现场

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