廊坊市市场监督管理局不断探索和创新广告管理理念和措施，努力建设一流广告营商环境和现代化广告治理体系，近日，该局结合河北省委、廊坊市委和省、市市场监管局开展的“三创四建活动”，积极探索和创新广告监管与服务的关系，树立了“先服务、后监管”和“管而有序、管而不死”的理念，采取“服务指导+监测监管+执法办案”的组合方式，从保护、帮扶和促进市场主体健康发展的角度，开展广告事项监管，既保护消费者合法权益，维护公平竞争的市场环境和社会公共秩序，又促进经济高质量健康发展。

廊坊市市场监督管理局开展广告事项监管

廊坊市市场监督管理局不断探索和创新广告管理理念和措施，努力建设一流广告营商环境和现代化广告治理体系，近日，该局结合河北省委、廊坊市委和省、市市场监管局开展的“三创四建活动”，积极探索和创新广告监管与服务的关系，树立了“先服务、后监管”和“管而有序、管而不死”的理念，采取“服务指导+监测监管+执法办案”的组合方式，从保护、帮扶和促进市场主体健康发展的角度，开展广告事项监管，既保护消费者合法权益，维护公平竞争的市场环境和社会公共秩序，又促进经济高质量健康发展。一、强化服务指导，促进营商环境。一是主动服务。主动邀请直接负责监管的市场主体召开座谈会，对广告经营发布情况进行调查摸底，征求意见和建议；发放法律、法规、规章等进行广告普法宣传；建立微信群、联系人台账等，主动接受咨询，建立起了简单便捷的市场主体服务平台；为市场主体无偿提供广告法律法规培训，及时向市场主体和全市发布广告风险警示、提示和提醒。

二是应约服务。接受市场主体邀约，对市场主体建立广告审查制度、利用自媒体或通过其他媒体在发布广告前以及经营中存在的困难和问题，进行上门帮扶，提供法律咨询、援助、审查指导等服务。三是行政指导。对市场主体利用自媒体或通过其他媒体发布广告采取监测、实地查看等方式进行调查统计，对情节轻微、发布时间短、浏览次数少等没有构成社会影响和危害后果的涉嫌违法广告，给予市场主体容错、纠错的机会，以行政指导的方式，指导市场主体主动改正或停止发布。

对在监测监管过程中发现的主观故意、恶意竞争、虚假宣传、故意欺骗和误导消费者等涉嫌虚假违法广告，认定违法事实和违法性质后，交由市场监管综合执法局等办案机构依法进行查处。二、强化监测监管，促进社会共治。

在传统的日常广告监测、“双随机、一公开”抽查、广告专项整治行动等工作基础上，该局立足廊坊实际，提出了“共建绿色广告城市”的理念，通过微信小程序开通了“廊坊广告监测系统信息采集平台”，发动全社会积极参与虚假违法广告治理，共同打造绿色广告城市。每个市民都可以打开微信小程序，搜索“廊坊广告监测系统信息采集平台”，通过手机拍照、录像、截屏、录屏、复制、粘贴网络地址链接等功能，实现了对全市范围内展示牌、灯箱、电子显示装置、公交、出租车、电梯、商超、影院、社区、车站、站牌、侯车亭、单立柱、印刷品等户外媒介，广播、电视、报刊、传单、手机短信等传统媒介，以及网站、微博、手机APP、微信公众号、微信朋友圈、互联网自媒体、互联网应用程序等互联网媒介广告发布的监测和监督。该局还不定期组织整治虚假违法广告联席会议成员单位、聘请广告经营发布社会监督员等开展广告监督监测，定期通报广告办理情况，大大提升了广告监测监管效能，该市目前已经基本形成了整治虚假违法广告社会共治的局面。

三、强化广告效能，促进经济增长。一是联合市广告协会、广告协会会员单位、网络自媒体等单位，积极发动和鼓励市场主体充分利用互联网、自媒体等媒介进行广告推销和营销，激发和刺激消费者的消费需求，促进购买，带动消费，减轻疫情给市场主体带来的影响。二是充分利用公益广告手段，宣传我市特色、健康的产品、产业，扩大其知名度和影响力。

针对我市农产品种植、生产、销售及其他特色资源等情况，组织有实力的广告公司、广告经营单位对具有该市特色的产品和服务资源挖掘，进行广告设计、制作等系列活动，扩大宣传声势，让这些特色产品产业走出去，扩大知名度，促进产业增效，产品增收。三是为广告企业和市场主体搭建沟通交流平台，共享资源，让广告业及时了解和积极融入重点经济工作，提振地方特色经济和广告行业发展信心，力争让广告及广告产业成为推动经济发展的新亮点。

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