全省人大系统“河北发展、人大尽责”主题实践活动开展以来，武安市人大常委会高度重视，及时向市委请示报告，认真研究制定实施意见，成立领导小组，组织召开协调推进会，有力有序有效推进主题实践扎实开展。

深入开展主题实践 全力助推旅发大会

深入开展主题实践 全力助推旅发大会

武安市人大常委会

全省人大系统“河北发展、人大尽责”主题实践活动开展以来，武安市人大常委会高度重视，及时向市委请示报告，认真研究制定实施意见，成立领导小组，组织召开协调推进会，有力有序有效推进主题实践扎实开展。我们深入贯彻落实市委七届四次、五次全会精神，紧紧围绕筹备旅发大会这项重点工作，依法履职，担当作为，通过作决议、搞视察、发倡议，领导挂帅出征，为全力筹备好旅发大会尽责尽力，做出了贡献。

高标站位，决议先行

习近平总书记强调，人大行使重大事项决定权，体现了人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，是确保党的主张通过法定程序成为国家意志的重要途径，是我们制度设计的应有之意。武安市人大及其常委会十分重视重大事项决定权的行使，制定出台了讨论决定重大事项的规定，紧紧围绕市委决策部署和全市工作大局，先后就化解钢铁过剩产能、大气污染防治、宪法宣传实施等事项作出决议、决定，为全市经济社会发展提供了法治保障。

市委七届四次全会将筹备旅发大会列为全市重点工作，提出要举办一届特色鲜明、精彩纷呈、影响深远、回味无穷的旅发大会。为落实市委决策部署，武安市人大常委会主动作为，超前谋划，及时就全市旅游发展情况进行调研，通过座谈走访、实地察看、问卷调查等方式，深入查找了旅游发展存在的同质化竞争严重、规模化和产业化发展不足、旅游辐射带动作用不明显等问题，并建议就加快全市旅游业发展作出决议，得到市委的赞同和支持。为做好此项决议，市人大常委会主要领导亲自研究、亲自调研，广泛征求意见，反复修改完善，确保决议内容全面、站位高远，具有针对性和可操作性。

在人大常委会积极运作下，1月29日，由活水和管陶两个代表团22名人大代表联名提出的《关于加快全市旅游业发展的议案》，被列为市八届人大三次会议正式议案。经过全体代表审议表决，大会依法作出《关于加快建设旅游强市的决议》，从编制全域旅游规划、丰富旅游产业链、优化旅游发展环境、全力筹备旅发大会、喊响叫亮旅游品牌等方面提出要求，统一了思想，凝聚了共识，顺应了人民意愿，回应了代表关切。这是武安市人大常委会坚决贯彻市委决策部署，积极践行“武安发展、人大尽责”理念的生动实践，在全力筹备旅发大会、加快建设旅游强市中体现了人大的主动作为、人大的责任担当。

依法监督，助力旅发

监督权是县级人大常委会运用最普遍、最经常的一项重要职权。在我国的监督体系中，人大监督是依法监督，是最高层次和最具权威性的监督。武安市人大常委会始终把监督权牢牢抓在手上，牢固树立“监督不到位就是失职”的理念，紧紧围绕中心、服务大局，坚持带着问题监督、在监督中发现问题，既重视对发现问题的交办，更重视对交办问题的解决，充分运用视察、执法检查、专题询问等手段，打好监督组合拳，深化三项联动监督，督促解决了一批群众反映突出的水毁水利工程修复、主城区交通拥堵、琅矿至七水岭村道路修建、乡村卫生院和中小学冬季取暖等热点问题。

为全面了解建设旅游强市和筹务旅发大会情况，推动市委决策部署和八届人大三次会议《关于加快建设旅游强市的决议》落地落实，市人大常委会组织驻武河北省、邯郸市和武安市三级人大代表，先后深入到洺湖新区、九龙山生态新区、京娘湖景区、京娘湖隧道、东太行景区等观摩点和施工现场进行视察，察看了旅游道路建设和沿线绿化美化情况，听取了有关人员情况介绍，查看了规划设计图，召开座谈会广泛征求意见，同时针对工程进度较慢、绿化效果不佳、建设标准不高、新业态较少、文化挖掘潜力不足等问题，提出许多合理化意见和建议，并形成视察报告。市政府及相关职能部门认真研究人大视察报告，逐条逐项研究，采取有效措施，积极整改，提高了旅发大会筹备工作水平。针对提出的景区开发与水源地保护并重的建议，政府及相关部门快速行动，拆除了水源附近的美食城，消除了污染隐患；针对提出的发掘武安文化的建议，市政府及文旅部门积极行动，多方挖掘整理武安文化资源，打造武安文化名片；针对提出的绿化美化标准不高、进度不快的问题，市政府及林业部门加快推进绿化美化工程，打造了高标准的花海绿廊等等。

发出倡议，代表参与

为鼓励、支持、引导全市各级人大代表在筹备旅发大会中发挥模范带头作用，市人大常委会及时通过电视、报纸、网站、微信公众号等新闻媒体，向全市各级人大代表发出倡议，号召大家为办好旅发大会献计出力、贡献力量。

人大代表积极响应倡议，立足自身特点，发挥各自优势，竭尽所能，献计出力，积极参与到道路建设、河道治理、造林绿化、美丽乡村建设、景区提档升级等工作中来，以实际行动支持旅发大会的召开。市人大代表张增强，用多年经营积累的资金，打造了花溪谷旅游景区，并投资建设人间烟火小吃街，点亮百万灯海，创造就业岗位800余个，进一步丰富了全市的旅游业态；市人大代表王军英巾帼不让须眉，在颐养小镇白王庄建设中，主动请缨，勇挑重担，多次登门入户做群众工作，晓之以情，动之以理，争取群众对拆迁工作的理解和支持，为打造颐养小镇排除了困难；市人大代表张增明，积极配合旅发大会环境整治工作，牺牲个人利益，拆除了多年前建设的培训基地，展现了强烈的担当精神，发挥了示范引领作用……。在这些代表的模范带动下，广大人民群众积极参与进来，主动配合各项工作，自觉履行社会责任，凝聚起众人合力办旅发的磅礴力量。

领导挂帅，一线指挥

武安市人大常委会认真贯彻落实省人大常委会要求，强化“一线”“火线”意识，不当“旁观者”，不做“局外人”，对市委交办的各项任务，不折不扣地抓好落实。

为开好这次旅发大会，武安市委成立了高规格的领导机构，并将全市划分为城区、景区和乡村三大片区统筹推进，人大常委会主要领导任景区片区指挥长，负责协调推进景区片区的筹备工作，其他常委会领导全员上阵，分包有关观摩点的打造工作。面对市委交给的艰巨任务，人大常委会领导班子不讲条件，不讲困难，夙夜在公，激情工作，把工地当阵地，把会场当战场，定方案、解难题、督进度，确保了各项工作的顺利推进。

作为景区片区指挥长，人大常委会主要领导更是身先士卒，做好表率，从寒冬腊月到炎炎酷暑，从各个节点的规划设计到工程项目的施工建设，从文化创意到宣传推介，从道路命名到驿站打造，都亲自安排，亲自部署，亲自把关，全程参与指挥筹备工作。在谋划部署上，创新实施了“7+3+3”比比看机制，通过每日快讯、动态美篇、观摩评比，鼓劲加压；在强化落实上，经常调度、汇总工作推进中存在的问题，并牵头协调、挂账督办，事不隔夜、即交即办；在激发斗志上，适时召开“百日攻坚”动员会、“双过半”调度会，肯定先进，鞭策落后，“先锋”引领，营造你追我赶相互比拼的建设氛围。从筹备工作开始至今，组织召开各类规划会、协调会、推进会、督办会56次，实地督导研究解决问题76次，编发每日旅发动态160期，使景区片区各项筹备工作走了全市前列。

经过全体参战人员共同努力，仅用180天打造了田鑫亲子小镇，用3个多月从零起步建设了北方地区首个大型抗战实景景区，用288天完成白云大道的立项规划、勘探设计和施工通行，创造了景区片区的“旅发速度”和“旅发精神。市人大常委会领导班子挂帅出征，决战西部景区，参与旅发大会筹备工作，得到市委及全市上下的一致好评。

下一步，武安市人大常委将继续以“河北发展、人大尽责”主题实践活动为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻学习领会习近平总书记关于地方人大及其常委会的重要指示精神，在上级人大的联系指导下，紧紧围绕市委决策部署，进一步强化政治定力，扛起责任担当，不断开创人大工作新局面，确保“河北发展、人大尽责”主题实践活动向纵深推进。

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