省委十二届四次全会审议通过的《关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》，明确提出推进怀化国际陆港建设。

举全市之力建设中西部地区一流国际陆港——锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略系列评论之二

举全市之力建设中西部地区一流国际陆港

——锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略系列评论之二

省委十二届四次全会审议通过的《关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》，明确提出推进怀化国际陆港建设。全市上下要认真贯彻落实省委、省政府部署要求，努力把怀化国际陆港建设成为中西部地区一流国际陆港和湖南推进内陆地区改革开放高地建设的标志性工程。

陆港是内陆地区扩大对内对外开放、实现后发赶超的重要引擎。

从全国来看，有不少内陆城市在陆港建设中积极探索、赢得先机。比如，陕西西安聚焦打造世界一流内陆港，抢抓共建“一带一路”机遇，推动中欧班列从无到有，目前已累计开行超过2万列；江西赣州依托国际陆港加快开放步伐，2022年进出口总额突破千亿元大关。

怀化虽然不沿海、不沿边、不沿江，但地处五省边区中心位置，承东启西、连南接北，拥有全国性综合交通枢纽、国家复合型流通支点城市等“国字号”平台，国家发改委《西部陆海新通道总体规划》将怀化定位为东线通道上湖南省唯一的节点城市。有区位交通优势，有国家战略支持，怀化国际陆港应运而生。2022年5月，省委、省政府出台专门文件支持怀化国际陆港建设，鲜明提出将怀化国际陆港建设成为中西部地区一流国际陆港。

今年，省委、省政府又进一步明确将怀化国际陆港作为全省唯一的国际陆港给予重点支持。

历史机遇，稍纵即逝；内陆开放，使命在肩。2022年7月，市委六届三次全会审议通过《关于加快建设怀化国际陆港 全力推动高水平开放高质量发展的决定》。

2022年12月，市委六届四次全会提出深入实施“五新四城”战略，第一个“新”就是“举全市之力建设国际陆港，着力打造内陆地区改革开放新高地”，第一个“城”就是奋力建设“国际陆港之城”。2023年7月，市委六届五次全会进一步提出建设以怀化国际陆港为支撑的高水平开放平台。去年以来，怀化国际陆港已累计开行国际班列474列，带动全市进出口增速稳居全省第1位。

短短一年多时间，怀化国际陆港建设大幕拉开、强势起航，正努力把省委、省政府赋予的“战略定位”转变为“现实地位”。

陆港发展从来不是孤立的，港、产、城互为作用、相互交融。

港是产业和城市发展的战略支点，产是陆港和城市发展的核心支撑，城是陆港和产业发展的重要依托。抢占国际陆港这步“先手棋”，要坚持以港聚产、以产兴城、以城育港，推动港产城一体化发展。

以强“港”为龙头，实施开放平台能级提升行动，进一步完善陆港功能配套设施，强化国省开放“牌子”加持赋能，抓好新晃、辰溪等联动拓展区建设，全面提升集货服务、通关便利、承载集疏能力。以兴“产”为核心，大力发展枢纽经济和特色产业，当前重点推进箱包产业园、预制菜产业园、中国供销·三农产业园建设，加快构建以怀化国际陆港经开区、怀化高新区、鹤城高新区、中方产业开发区为核心区，以市域其他省级高新区、产业开发区为协同联动区的临港工业发展格局，做大做强临港工业。

以融“城”为依托，大力推进鹤中一体化融合发展，着力推进重要基础设施、服务功能项目一体化布局建设，加快推进鹤中一体化骨干交通综合提质工程、高铁新城和仙人桥商务区等重点项目建设，力争到2027年将怀化中心城区建设成为面积超100平方公里、人口超100万的区域中心城市，为陆港发展提供城市动能支撑。

打开山门向蔚蓝，征程万里风正劲。

全市上下要在向海图强的新征程中乘势而上、担当作为，充分发挥怀化国际陆港战略支点作用，奏响怀化高水平开放高质量发展的奋进乐章，为湖南打造内陆地区改革开放高地作出新贡献！

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